2021-05-28 16:09:42
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為深入貫徹落實習近平總書記關于推動5G網絡加快發展的重要講話精神，福建省工業和信息化廳按照工業和信息化部的工作部署和要求，加強領導、精心組織、精準施策、主動服務，全力完成5G干擾協調工作，有力推動了5G網絡建設。到去年年底，全省已建成5G基站20671個，許可5G基站16469個。截至今年3月，福建省進行干擾協調的衛星地球站達497個，已完成轄區內所有衛星地球站干擾協調工作。
省市協同做好5G干擾協調工作
福建省先后出臺多項政策支持5G網絡建設發展。2019年9月，福建省工業和信息化廳下發《關于進一步做好第五代移動通信基站建設干擾協調工作的通知》，要求各電信運營企業主動開展5G干擾協調，加快5G網絡建設。2020年4月，福建省工業和信息化廳出臺了《關于進一步服務5G基站建設工作的通知》，對5G基站設置審批工作開通綠色通道，推行承諾制度，同時采用基站電子數據交互、無線電臺電子執照等信息化手段，提高了審批效率。
福建省工信廳高度重視5G干擾協調工作，將該項工作列入各地市無線電管理局效能考核指標，定期通報各地市干擾協調進展情況，督促各地市推進干擾協調工作。各地市無線電管理局成立協調工作領導小組，從工作目標、組織動員、核查范圍、流程設計、規范要求等方面進行細化，使分工更明確、操作性更強。建立了各地5G干擾協調微信群，明確各協調單位聯系人，建立專人專事服務制度，指導5G基站建設規劃，為扎實推進5G干擾協調工作奠定了基礎。
認真核查確保“兩表一單”數據準確
開展衛星地球站核查。一是根據福建省5G建設的實際情況，省工信廳下發《關于進一步做好5G基站建設干擾協調工作的通知》《關于進一步服務5G基站建設工作的通知》等文件，不斷推進5G網絡建設工作。二是采用“一站一核查”方式，實地核對省內所有受保護衛星地球站的經緯度、設備參數等重要數據。對進入保護清單但長期處于閑置狀態且無重新啟用安排的部分衛星地球站，在與設臺單位充分溝通的前提下，將相應的衛星地球站移出保護清單。三是隨著5G網絡建設的不斷推進，對部分未及時納入保護清單的衛星地球站進行滾動更新，建立起準確完整的全省衛星地球站保護清單。
積極參與5G基站建設規劃。結合“兩表一單”和無線電臺站數據庫，各地市無管局積極參與各電信運營商5G基站建設規劃。莆田市無線電管理局參與《莆田市加快5G網絡建設和產業發展實施方案》的編制，將《莆田市5G基站與廣播電視衛星地球站干擾協調機制》寫入實施方案，明確5G干擾協調工作的重要性，為5G干擾協調工作的有效落實提供了制度支撐。
積極爭取中國信通院的技術支持，有效開展干擾協調。在中國信通院的協助下，及時明確改造后的地球站保護區范圍，開展干擾兼容性分析，確定新建5G基站干擾協調關系，為5G基站的設置許可提供依據，有效避免許可后進行實效發射的5G基站對衛星地球站的干擾。由于工作得力，福建省5G基站與衛星地球站的干擾協調工作得到了工信部無管局的肯定。
及時匯總，認真核對，按時上報“兩表一單”。要求各地市管理局、各電信運營商按時收集整理“兩表一單”，及時更新相關數據。福建省工業和信息化廳指派專人負責“兩表一單”數據報送工作，保質保量完成“兩表一單”收集匯總上報。
精準施策將統一協調和直接協調有機結合
近年來，福建省各地市無線電管理機構多次召集各電信運營企業、廣電部門、氣象部門、部隊等衛星地球站數量較多的設臺單位開展協調，座談了解各運營商5G建設計劃和安排，通報需保護的衛星地球站情況，開展統一協調，督促簽訂干擾協調協議。針對統一干擾協調遇到的困難，各地市無線電管理局深入設臺單位開展“面對面”直接協調，了解設臺單位的具體需求，消除各方顧慮，建立互信機制，在工信無函〔2019〕136號文的協議模板基礎上，補充相關單位的個性化需求，有效推進了5G干擾協調。泉州和廈門無線電管理局提前完成了轄區內衛星地球站的干擾協調工作，省工信廳積極引導其他地市向先進地市學習借鑒。
此外，各地市無線電管理局還及時跟蹤干擾協調推進情況，主動上門了解相關單位的地球站改造計劃、改造工作落實情況以及改造工作完成后5G基站試運行存在的問題，確保5G基站建設及干擾協調工作得到有效落實。
未雨綢繆部署5G網絡建設后續工作
隨著福建省5G網絡建設的不斷深入，基站建設由重點城市區域向全省延伸，5G基站與衛星地球站的干擾將不斷出現。2021年，在總結借鑒以往干擾協調工作經驗的基礎上，福建省工信廳將健全完善5G干擾協調機制，建立個性化的協調措施，進一步加大協調力度，全面完成全省5G干擾協調工作。
今年，按照工信部無〔2017〕330號文件要求，福建省無線電管理機構在已經構建基站數據交互系統并實現基站數據電子交互功能的基礎上，將進一步簡化公眾移動通信基站審批流程，推行公眾移動通信基站全程網上辦理，及時發放基站電子執照，不斷提高行政審批效率。